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城市“限狗”记:一场对4000万流浪狗的收治行动|图集

2018-11-21 12:05

(2013下半年郑州开展犬只收缴行动以来,12月短短4、5天,已有234只犬只被送往收容站。)

2018年11月15日,杭州市启动文明养犬集中整治行动。重点查处不栓犬绳遛犬、不按规定时间遛犬以及无证养犬等行为。根据规定,杭州各城区的遛犬时间为,每天晚上19点至次日早上7点,遛犬时必须系牵绳,并不得进入市场、公园、学校、医院等公共场所。遛犬过程中,如果排泄粪便,要立即清除。在集中整治期间,对违反规定携犬出户的,将从重处罚。

此次针对不文明养犬的专项治理行动引发热议,在网友关心治犬问题的同时,也有不实传闻在网上发酵。

杭州市公安局网络警察分局官方微博消息称:近日,针对杭州有关不文明养犬的专项治理行动引发网上关注和讨论,两名网民因涉嫌发布相关谣言,被警方依法分别作出行政罚款500元并具结悔过和行政拘留7日的处罚。

17日凌晨,杭州城管官方发布《致杭州市民关于文明养犬的公开信》,公开信指出,杭州城管不存在网上谣传的虐狗、棍棒打狗等暴力行为,并重申,本次治理工作的重点是针对出户不系犬绳、不清理狗粪便等不文明养犬的行为,处罚的重点是不按规定养犬的行为人,而不是犬本身。

与此同时,2018年10 月25 日至12 月25 日,深圳城管局也在全市范围内组织开展为期两个月的流浪犬收治突击行动。

截至11月19日,深圳全市收治流浪犬专项行动已出动人员4822人次,出动车辆1104辆次,收治流浪犬196只,市民领养29只,其中宝安区收治流浪犬数目最多,达59只;此次开展行动的龙岗区此前已收治流浪犬达24只。市城管执法部门近年年均收治流浪犬数目已经达到1000只左右。

2018年11月20日上午,深圳市城管监察支队、龙岗区城管执法监察大队、龙城街道执法队执法人员也对该区域的流浪犬进行收治突击。被收治的无主的流浪狗将会统一送到动物保护协会。如果收治的狗有主人,市民可以先到街道办进行有关手续登记领走小狗。

(2018年11月20日,深圳城管在龙岗区展开流浪犬收治行动。图为一市民抱着被网捕到的自己的小狗,她的狗因为没系狗绳在街上乱跑被当做流浪狗收治。城管现场开具未按规定养犬罚单,然后将狗归还给市民。)

一个月内,两座城市,相继展开对于犬类和养犬的整治活动。让城市空间中人类与犬类的关系与矛盾再一次显露于公众面前,对于城市养犬的治理行动在各地早有先例。

公开资料显示,上世纪80年代,由于狂犬病横行,医疗技术落后,导致人心恐慌,昆明市颁发了《禁止养狗规定》(1987年),这是改革开放后中国第一个禁狗令。

进入90年代后,国内开始接触西方国家宠物作为“生活伴侣“的观点,宠物狗在中国也重新被定义,一轮新的宠物热潮在中国兴起。从养“洋犬”,到以混血犬为乐,再到以纯血犬为荣,稀罕的品种可达到数千元甚至上万元。那些被养主寄以厚望的宠物,在10年间宠物狗的数量由个位基数变成上百万。

家庭饲养宠物的与日俱增,养宠数量出现饱和状态,同时也伴随着无序繁殖、获取犬只渠道随意、养犬门槛低等现象的出现,饲养“始乱终弃”严重,也是导致流浪犬问题突出的因素。流浪在城市各处的无主动物,生存环境恶劣,无人看管,随地排泄的粪便构成环境卫生的污染源。处于自生自灭中的流浪宠物,也可能给人们造成疾病传播。因流浪狗伤人或因流浪狗而引起的矛盾纠纷等事件已屡见不鲜,已成为城市管理面临的一个难题。

据世界卫生组织统计显示,全球有超过2亿的流浪狗,而中国的流浪狗数量就已经超过了4000万,占了全球的20%。

宠物狗日益成为都市中产的“标配”,遛狗已经成为城市空间中司空见惯的风景。如何文明养犬,如何确保人类与犬类和平共处,如何约束始乱终弃的主人以及管理和照顾无家可归的小狗,在保证居民安全的情况下同时兼顾犬类的健康和安全,这成为了亟待我们思考和解决的问题。

2009年6月29日,江苏省洪泽县一拆迁工地上,两只无家可归的流浪狗在土堆上张望,远处是新建的居民住宅楼。搬进居民小区的居民因居住条件的改变,有的不得不把宠物丢弃,这些无家可归的流浪宠物成为无人问津的“孤单一族”,同时给社会带来一定的安全隐患。